Trung Quốc: Gánh nặng nợ của chính quyền địa phương không bền vững

Thứ bảy, 26/11/2022 | 15:09 Theo dõi CFĐT trên

Nhiều chuyên gia cho rằng Bắc Kinh nên vay nợ nhiều hơn để san sẻ áp lực với các địa phương khi ngày càng xuất hiện nhiều dấu hiệu cho thấy nợ chính quyền địa phương tại Trung Quốc đạt ngưỡng không bền vững. 

Trung Quốc: Gánh nặng nợ của chính quyền địa phương không bền vững (Ảnh minh họa)
Trung Quốc: Gánh nặng nợ của chính quyền địa phương không bền vững (Ảnh minh họa)

Chính quyền của 31 tỉnh tại Trung Quốc hiện đã phát phát hành lượng trái phiếu gần với mức rủi ro được Bộ Tài chính nước này quy định là 120% thu nhập. Đáng chú ý, nếu phá vỡ ranh giới trên, các chính quyền có thể phải đối mặt với nhiều rào cản pháp lý khi vay vốn, điều này sẽ cản trở tăng trưởng kinh tế.

Các chính quyền này cũng sẽ phải chi trả gần 15.000 tỷ Nhân dân tệ (tương đương 2.100 tỷ USD), tương đương hơn 40% các khoản nợ, trong 5 năm tới.

Mặc dù có rất ít rủi ro về việc chính quyền cấp tỉnh có thể vỡ nợ nhưng họ sẽ gặp khó khăn trong việc trả nợ. Thay vì dùng để tài trợ cho các khoản chi tiêu mới, ngày càng có nhiều trái phiếu được bán ra để lấy tiền trả nợ cho trái phiếu sắp đáo hạn, điều này gây ảnh hưởng tới tăng trưởng đầu tư.

Ngoài ra, một trong những nguyên nhân chính dẫn đến khủng hoảng kinh tế là khủng hoảng bất động sản. Doanh thu từ bán đất - trước đây chiếm khoảng 30% ngân sách của chính quyền địa phương - đã giảm mạnh. Ngoài ra, hàng nghìn tỷ Nhân dân tệ cũng được chi ra trong đợt cắt giảm thuế để giúp đỡ doanh nghiệp trong những năm qua.

Chính quyền trung ương gần đây đã lần đầu tiên thừa nhận những lo ngại về rủi ro trả nợ trái phiếu địa phương, đặc biệt thúc giục Thâm Quyến, trung tâm công nghệ, xem xét thành lập quỹ dự phòng để phòng ngừa rủi ro thanh toán nợ. 

Xem thêm: Trung Quốc: Khủng hoảng thanh khoản ở cấp chính quyền địa phương

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Trong một cuộc họp vào tháng 10 của Quốc hội Trung Quốc, một số đại biểu đã cảnh báo về nguy cơ “khó trả đúng hạn” đối với các khoản nợ của chính quyền địa phương, dự kiến đáo hạn vào năm tới. Các đại biểu này kêu gọi sớm lập kế hoạch dự phòng.

Chuyên gia kinh tế Ding Shuang tại Standard Chartered nhận định, Bắc Kinh nên chịu thêm gánh nặng nợ bằng cách vay nhiều hơn. 

Ông Yu Yongding, cựu cố vấn PBOC, cùng các nhà kinh tế khác cũng đưa ra quan điểm tương tự, khuyên Bắc Kinh bán thêm nợ, đặc biệt là trái phiếu để đầu tư vào cơ sở hạ tầng.

Ông Ding nói: “Bắc Kinh chứ không phải các địa phương, nên tạo thêm đòn bẩy. Tài chính tại các tỉnh đã khá yếu trong vài năm qua”.

Trước năm 2020, tỷ lệ nợ/thu nhập khá ổn định. Thế nhưng, đại dịch Covid-19 đã đẩy chi tiêu của chính quyền địa phương lên cao. Theo tính toán của Bloomberg, tỷ lệ này đã tăng lên 118% tính đến cuối tháng 9/2022, từ mức 83% của năm 2019.

Theo một báo cáo của Bộ Tài chính, để đưa khoản vay tổng thể xuống dưới ngưỡng cho phép, các lĩnh vực có rủi ro cao sẽ cần phải cắt giảm quy mô các dự án đầu tư, cắt giảm chi tiêu công và thanh lý tài sản. 

Phần tăng trưởng nhanh nhất trong tổng nợ của các tỉnh là trái phiếu đặc biệt, được huy động để tài trợ cho đầu tư cơ sở hạ tầng, giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Gần 11.000 tỷ Nhân dân tệ trái phiếu đặc biệt mới đã được phát hành kể từ năm 2020, cao hơn gấp đôi so với lượng đã bán trong 5 năm kể từ năm 2015, khi chính quyền địa phương lần đầu tiên được phép tự phát hành trái phiếu. Trong năm 2023, chính quyền địa phương sẽ phải trả 3.650 tỷ Nhân dân tệ trái phiếu đáo hạn.

Xem thêm: PBoC cung cấp các khoản vay lãi suất thấp để hỗ trợ trái phiếu của các nhà phát triển bất động sản

Thục San (Theo Bloomberg)
Theo VnMedia.vn Copy
Chi trả lương hưu, trợ cấp qua tài khoản ngay trong năm 2022

Chi trả lương hưu, trợ cấp qua tài khoản ngay trong năm 2022

Chỉ thị của Thủ tướng yêu cầu các cơ quan liên quan thúc đẩy việc triển khai chi trả qua tài khoản (bao gồm tài khoản ngân hàng, ví điện tử, tài khoản mobile money…) cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội ngay trong năm 2022...
Thủ tướng yêu cầu triển khai đồng bộ các biện pháp triệt phá cá độ bóng đá

Thủ tướng yêu cầu triển khai đồng bộ các biện pháp triệt phá cá độ bóng đá

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện 1123/CĐ-TTg ngày 25/11/2022 về việc tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến cá độ bóng đá.
Phá đường dây tàng trữ, mua bán vật liệu nổ 'khủng', bắt đối tượng cầm đầu

Phá đường dây tàng trữ, mua bán vật liệu nổ 'khủng', bắt đối tượng cầm đầu

Tin từ Bộ Công an cho biết: Công an tỉnh Quảng Nam cho biết vừa triệt phá đường dây tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép vật liệu nổ quy mô lớn, hoạt động liên huyện, liên tỉnh.
Giá vàng trong nước giảm nhẹ phiên cuối tuần

Giá vàng trong nước giảm nhẹ phiên cuối tuần

Sau khi được điều chỉnh tăng lên mức 67,7 triệu đồng/lượng ở chiều bán ra trong phiên giao dịch chiều qua, sáng nay, 26/11, giá vàng SJC lại được công ty TNHH MTV Vàng bạc đá quý Sài Gòn điều chỉnh giảm 100 ngàn đống/lượng...
Quan điểm đối nghịch về lạm phát tại Mỹ vẫn tiếp diễn

Quan điểm đối nghịch về lạm phát tại Mỹ vẫn tiếp diễn

Trong phòng họp của các doanh nghiệp, trên giảng đường của các trường kinh tế trên khắp nước Mỹ hay thậm chí tại các quán bar sang trọng ở Phố Wall, những cuộc tranh luận về lạm phát diễn ra không ngớt. 
Chuyên gia Ngân hàng Thế giới: Việt Nam cần tính đến đánh thuế tài sản

Chuyên gia Ngân hàng Thế giới: Việt Nam cần tính đến đánh thuế tài sản

Chuyên gia kinh tế cao cấp Ngân hàng Thế giới Dorsati Madani nêu quan điểm, Chính phủ Việt Nam cần bao quát các nguồn thu, trong đó tính đến đánh thuế tài sản…
Hồ sơ mua cổ phiếu quỹ của Vicostone bị từ chối

Hồ sơ mua cổ phiếu quỹ của Vicostone bị từ chối

Về việc từ chối hồ sơ mua lại cổ phiếu quỹ của CTCP Vicostone (HNX: VCS), UBCKNN đưa ra một loạt vấn đề, như là nguồn vốn thực hiện mua lại, tài liệu chứng minh đáp ứng các điều kiện được mua lại cổ phiếu,…
Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm nhiều nhân sự Bộ Quốc phòng

Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm nhiều nhân sự Bộ Quốc phòng

Ngày 3/2/2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký quyết định bổ nhiệm nhân sự Bộ Quốc phòng.
Điều động nhân sự Kiểm toán nhà nước về làm Thứ trưởng Bộ Y tế

Điều động nhân sự Kiểm toán nhà nước về làm Thứ trưởng Bộ Y tế

Ngày 3/2/2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Y tế.
Cảnh báo lừa đảo người lao động trái phép ở nước ngoài muốn về nước

Cảnh báo lừa đảo người lao động trái phép ở nước ngoài muốn về nước

Hàng loạt điểm kinh doanh cầm đồ của chi nhánh Công ty Cổ phần kinh doanh F88 tại Thanh Hóa vừa bị UBND thành phố Thanh Hóa xử phạt hành chính với tổng số tiền 108 triệu đồng.