Đại biểu Quốc hội lo "tiền quay vòng" tạo bong bóng chứng khoán, bất động sản

ĐBQH Bùi Thị Quỳnh Thơ (đoàn Hà Tĩnh) trong phần phát biểu thảo luận trước Quốc hội ngày 9/11 đã nêu lên một mối lo ngại, đó là về cơ cấu thu ngân sách nhà nước.

Theo ĐB Quỳnh Thơ, mặc dù đã có điều chỉnh giảm so với dự toán 2020 nhưng ngân sách trung ương vẫn hụt thu 29.300 tỷ, trong khi đó tổng thu ngân sách có tăng trưởng.

“Vậy cơ cấu thu ngân sách tăng trưởng ở đâu?” – ĐB tỉnh Hà Tĩnh đặt câu hỏi và chỉ rõ, một trong những nội dung tăng trưởng đột biến năm nay là từ hoạt động ngân hàng, chứng khoán, đất đai.

“Vậy có hay không hiện tượng những nhà đầu tư thế chấp vay vốn ngân hàng lấy tiền trong hệ thống tín dụng ra rồi lại quay vòng tiếp, vòng mới là tài sản, còn bong bóng là chứng khoán, bất động sản. Việc tăng thu ngân sách trong mảng đầu tư tài chính này không mang tính bền vững, tiềm ẩn rủi ro ngắn hạn và trung hạng cao. Đề nghị Chính phủ có sự đánh giá toàn diện về vấn đề này.” – ĐB Bùi Thị Quỳnh Thơ nêu lo ngại.

Cũng cùng lo ngại ngày, ĐB Hoàng Văn Cươờn (đoàn Hà Nội) chiều qua đã đề nghị phải có cơ chế kiểm soát, không để tiền vay ngân hàng chạy vòng quanh trở thành tiền gửi để kiếm lợi từ chênh lệch lãi suất hoặc không để tiền vốn giá rẻ sẽ đổ vào các lĩnh vực đầu cơ, tài sản như bất động sản hoặc chứng khoán.

Cần công bằng trong phân bổ nguồn thu từ xổ số

Cũng trong phần phát biểu của mình sáng nay, ĐB Quỳnh Thơ đã phân tích về phân bổ thu từ hoạt động xổ số kiến thiết.

Theo đó, Luật Ngân sách 2015 quy định "sử dụng nguồn thu từ xổ số kiến thiết được phân bổ 100% vào ngân sách địa phương", tuy nhiên, nguồn thu này lại có sự chênh lệch cơ bản giữa các địa phương và các vùng trong cả nước.

Cụ thể, năm 2021, chỉ riêng 19 tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long và Đông Nam Bộ chiếm 84,26% dự toán thu xổ số kiến thiết, còn 15,74% chia cho 44/63 tỉnh thành còn lại chưa kể các tỉnh miền núi phía Bắc khó khăn thì số thu này chỉ chiếm chưa đến 1%.

Theo định mức phân bổ dự toán hằng năm của Bộ Tài chính, từ năm 2017 đến 2021, nguồn thu dự toán từ hoạt động xổ số kiến thiết được quy định phân bổ cho đầu tư phát triển các lĩnh vực: Giáo dục, dạy nghề, y tế, phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu, nông thôn mới. Trong đó, lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề và y tế các tỉnh miền Bắc, Trung, Tây Nguyên được bố trí 60%, còn Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long thì bố trí 50%.

Theo ĐB đoàn Hà Tĩnh, mặc dù phân bổ ngân sách địa phương phụ thuộc vào nguồn thu của địa phương đó, tuy nhiên, đối với lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế là những lĩnh vực quan trọng, thiết yếu, cần có sự hỗ trợ của Nhà nước, việc phân bổ nguồn thu như trên chưa đảm bảo nguyên tắc công bằng.

ĐB đề nghị, đối với các địa phương có số thu từ hoạt động xổ số kiến thiết thấp cần được phân bổ và quy định rõ từ nguồn lực khác để đảm bảo cân đối giữa các địa phương trong cả nước, và định mức phân bổ cần phải được quy định một cách cụ thể.